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记者 陶春燕
刑事、民事、行政、公益诉讼是检察机关的“四大检察”,分属不同的办案部门,“集中统一履职”就是将这四大检察融合起来,在办案中实现“一案三查”,将知识产权刑事追诉、行政违法、民事追责、公益保护同步进行,实现“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护。聊城市检察机关深入推进知识产权集中统一履职工作,4月20日,在聊城市人民政府新闻办召开的新闻发布会上,市检察院第三检察部主任张永利介绍了工作成效。
精准办案。刑事办案方面,严厉打击形成高压态势。2022年全市检察机关共受理审查逮捕知识产权案件20件28人、批准逮捕13件17人,受理审查起诉47件85人、提起公诉43件77人,均被判处有期徒刑以上刑罚。民事、行政方面,强化监督保障合法权益。办理民事支持起诉案件7件,为多家外地企业解决了在本地取证难的问题,维护了企业合法权益。公益诉讼方面,刑事、公益一体保护实现最优解。对侵犯公益的涉知识产权案件,依法发出检察建议督促行政机关履职或提出公益诉讼,共发出行政公益诉讼诉前检察建议5件,办理刑事附带民事公益诉讼案件3件。阳谷县检察院在办理一起销售假冒化肥案中发现,犯罪嫌疑人的行为可能造成土壤酸化、板结,依法提出刑事附带民事公益诉讼,有效保障农资产品质量,有力保护了生态环境。
强化法律监督。侦查监督方面,积极介入引导侦查,及时固定刑事证据及公益诉讼证据。共监督立案、撤案3件,纠正漏捕漏诉15人。冠县检察院在办理王某某等假冒注册商标案中,成功追诉其所在公司为单位犯罪,被告人均被判处有期徒刑,并处罚金43万元。刑事审判监督方面,从罚金刑等角度发现抗点,共办理抗诉案件2件且均改判。民事、行政审判方面,对知识产权民事、行政裁判活动进行全面监督,共办理民事、行政诉讼及执行监督案件18件,切实避免有案不受、裁判不公、执行不力等问题。
强化能动履职。两法衔接方面,加强与市场监管局等行政执法机关的沟通,对行政机关备案的移送案件进行跟踪,确保案件质量。借助特邀检察官助理,主动邀请参与办案,借“外脑”聚“合力”,实现“检察+行政”优势互补。诉源治理方面,全面推开涉案企业合规改革试点,对认罪认罚、自愿适用第三方考察机制的4家涉知识产权案件企业启动合规整改。通过制发检察建议帮助企业建章立制,针对某大型集团在知识产权方面的制度漏洞发出检察建议,帮助企业打通发展的难点堵点。法律宣传方面,连续两年在“4·26世界知识产权日”召开新闻发布会,发布《知识产权检察白皮书》及典型案例;连续三年开展“知识产权宣传周”活动,提高群众识别侵权假冒产品的能力,增强抵制盗版书籍的意识。为民办实事方面,在临清轴承协会、东阿阿胶行业协会和东阿阿胶集团等建立检察服务站。东阿县检察院用“检察温度”呵护阿胶地标品牌知识产权的经验做法被最高人民检察院《知识产权检察工作情况》刊发推广,并获评“聊城市法治为民办实事十大项目”。
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